龙亭区人民法院司法警察大队现有正式法警8人。建队以来,他们以“公正司法,一心为民”为工作方针,紧紧围绕政治合格、品质优良、作风过硬、纪律严明的要求,不断推进法警工作的规范化、正规化建设,做到了领导最重视、警力最强大、装备最精良、经费有保障,从而充分发挥了司法警察职能作用,有效地保障了法院各项工作的开展,树立了人民司法警察的良好形象,得到了上级法院的好评。
一、坚持从严治警,切实加强司法警察队伍自身建设
龙亭区人民法院始终坚持严字当先,规范管理,从严治警,把提高队伍素质放在首位,扎扎实实地抓好法警队伍自身建设。
(一)是加强组织领导,统一提高认识。司法警察大队成立之初,存在着人员不整齐、警务不规范、装备不到位的现象。如何加强司法警察队伍建设,是该院面临的现实而紧迫的问题。对此,该院党组十分重视,在迁入新办公大楼后,对法警规范化、正规化建设进行了专题研究,明确提出法警工作要适应新形势的需要,思想上要新,起点上要高,步子要加快,投入要加大,工作上要创佳绩。为此,成立了由院长任组长的领导小组,真正使法警工作摆上了议事日程,形成了党组关心,主管院长具体抓,各部门协调配合的良好局面。这些都为加强法警规范化、正规化建设,提高整体建设水平提供了坚实的思想基础和坚强的组织领导。
(二)是强化警队班子建设,发挥“火车头”作用。群雁高飞头雁领,只有钢班子才能带出铁队伍。为建设坚强有力的法警班子,院党组指定政治部主任、党组副书记主抓法警队工作,按工作需要配足配强了大队正副队长和政委。工作中,警队班子成员充分发挥核心、表率作用,不论是集中宣判、还是重大案件庭审,都能团结协作、身先士卒,强制执行第一个到达岗位,处理突发性事件则冲锋在前,以实际行动赢得了警员们的信赖。
(三)是加强制度建设,实行规范化管理。“没有规矩,不成方圆”,制度建设是司法警察工作实现规范化的根本保证。法警大队坚持以制治警,狠抓制度建设,着力构建规范化管理体系,先后制定实施了司法警察执行公务文明用语规范、司法警察工作管理奖惩规定、学习制度、训练制度、值班制度、警用装备管理制度、处理突发事件预案等规章制度20项,内容涵盖法警队伍管理、警令实施、监督考核等方方面面,使法警各项工作做到了有规可依、有章可循。
(四)是强化体能技能训练,提高保障服务能力。法警工作的特殊性决定了他们必须具备良好的体能、特殊的技能和强有力的战斗力。法警大队按照《人民法院司法警察训练大纲》的要求,认真贯彻“严格要求、严格训练”的方针,坚持集中训练和日常训练相结合,每年积极参加中院法警支队组织的为期半个月的全封闭技能训练。今年4月以来专门组织了业务技能大练兵活动,每周周三、周五下午集合全体法警,进行了队列、押解、看管、值庭、安检、擒敌拳、警棍术等科目的业务技能训练,进一步提升了业务技能和体能,提高了服务保障审判、执行和处置突发事件的能力。
二、高标准、高起点,大力加强司法警察基层基础建设
近年来,本院紧紧围绕规范化建设的总体目标,从基础工作着力入手,坚持高标准、高起点,政策倾斜,舍得投入,大力推进司法警察工作基层基础建设,树立了司法警察大队的全新形象。
(一)是加强法警用房建设,改善办公环境。本院在搬迁前,法警队办公环境较差,10余名法警挤在两间办公室办公,工作条件十分简陋。2013年4月,该院新审判办公大楼建成启用后,在院党组的重视和法警大队的积极争取下,该院为警队队长、政委、副队长、警员分别安排了办公室,并设立了警官沙龙、监控室、值班室、备勤室、警员宿舍,全面改善了法警的办公环境,方便了警员工作,促进了工作效率的提高。
(二)是加强物质装备建设,向装备现代化进军。“工欲善其事,必先利其器”。要使法警队伍成为执法尖刀、打击违法犯罪的有力拳头,现代化的物质装备是不可或缺的。该院在两庭建设任务紧张、资金缺口较大的情况下,在法警装备建设上舍得投资,先后为法警大队配置了指挥车一辆,囚车一辆,电脑人手一台,购置了科技含量较高、实用性较强的新式警用装备,多功能电警棍、对讲机、摄像机、照相机一应俱全,同时还配备了用于个人防护的防暴盾牌、头盔、防刺衣等,从而基本实现了警务装备的现代化、标准化,为加大执法力度和防护自身安全提供了切实保障。
(三)是建设正规羁押室,保证羁押安全。针对本院一直无正规羁押室,看管安全系数低的情况,院党组高度重视,迁入新址后按照最高院《人民法院司法警察警用装备配备标准》结合考察情况和本院实际,建成10间羁押囚室,并对羁押室进行了软包装,具备了防撞、防自残、自杀、防脱逃等功能,为羁押安全提供了有力保障。
三、认真履行职责,保障审判、执行等各项工作顺利进行
司法警察良好形象的树立,不仅体现在日常的工作作风和生活作风上,更多地体现在本职工作中。近年来,法警大队不断强化服务意识,立足本职,严格执法,圆满完成了押解、值庭、协助执行等工作任务,保障了审判、执行等各项工作的顺利进行,树立了警队的良好形象。
严格押解、值庭,保障刑事审判顺利进行。在服务刑事审判中,面对刑事被告人情况复杂、押解量大等情况,警队时刻保持高度警惕,实施了“五严制”的工作方法。“五严”即提押被告人突出“手续严”,防止提错被告人;路途中突出“监视严”,防止被告人脱逃;候审时突出“看管严”,防止被告人串供;开庭时突出“值庭严”,防止被告人有危害法庭安全的行为发生;警卫法庭时突出“检查严”,保障法庭正常工作秩序。由于“五严制”的落实,全年警队共值庭178次,押解人犯358人次,无一脱逃、自杀、自伤、串供等事故发生。累计保障民商事审判280多场次,拘留15人,拘传6人,参与民事强制执行50多次,出警共计423余人次;协助查封、扣押、冻结、划拨财产标的近2000万余元;累计处理突发性事件17次,维护信访秩序累计出警46次。法警大队在圆满完成各项工作任务的同时,为审判、执行和法院安全稳定大局等提供了强有力的支持和配合。
四、加强安全保卫,创造良好的审判办公秩序
保障法院机关的安全,保障审判人员的人身安全是法警队的一项重要职责。法警大队认真做好日常值班、值岗、夜间巡逻工作,坚持落实来院人员登记制度,建设和使用了三套安全保卫系统,确保了良好的机关办公秩序。一是建设了电子监控系统。在审判大楼、公共办公区、楼道及院内四角均安装了摄像探头,在法警值班室设置了监视显示仪,专人负责监控,观察院内各个部位的状况,做到了发现问题,及时处置;二是建设了安检系统。在审判大楼入口处设立了电子安检门,由法警负责值班,对进入审判区域的当事人和旁听人员严格进行安检;三是建设了红外线报警系统的运用。在院内安装了红外线仪,消除了监控盲区,增强了夜间保卫的安全性。
针对审判执行人员外出执行公务遇到围攻等危险因素增多的情况,法警大队建立了处理突发事件预案,实行24小时全天候值班制度,坚持做到快速反应、有效处置,提高了应对突发性事件的能力。
面对新的形势和新的任务,司法警察工作要想不断发展,必须要有新的工作方法和工作思路。龙亭区人民法院法警大队决心在继续坚持以上四方面做法的同时,进一步加大改革创新力度,推进法警工作的全面进步,更加充分地发挥法警职能,使法警大队展现出新的精神、新的风貌、新的气象,完成好新的工作、新的任务、新的使命,在服务审判执行工作、构建和谐社会中做出新的更大贡献。