为进一步落实司法公开，增强司法透明度，提高审判工作的信息化水平，根据最高人民法院《关于加强人民法院审判公开的若干意见》和河南省高级人民法院《全省法院开展活动任务分解实施方案》《关于开展庭审“三同步、两公开”工作的实施方案》的有关要求，我院被确定为第二批适用庭审“三同步、两公开”试点基层法院。结合我院实际情况，经院党组研究决定，现制定本实施方案。

    一、工作目标与原则

    开展“三同步、两公开”工作以实现法院信息化应用水平进一步提高、庭审公开透明度进一步增强、法官执法办案能力进一步增强、审判质量和效率明显提升、人民群众对法院工作的满意度进一步提高为目标。

庭审“三同步、两公开”是指在审理案件开庭时，同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录（即“三同步”），公开展示庭审证据、公开展示适用的法律法规（即“两公开”）。实行庭审“三同步、两公开”要坚持严格依法、公正高效、服务便民、法律效果与社会效果并重的原则。

    二、组织领导和工作职责

    为保证庭审“三同步、两公开”工作取得实效，现成立领导小组，成员如下：

组  长：董风艳

副组长：郑永强  宋付振  程向辉  霍建国  孙照君  

王  昀  栗庆平  刘建庄  李利华  

成  员：王英杰  王素彩   韩守华  渠秀敏  王培霞  

陈  红  陈姝亭  许春艳  付朝红  张永利  韩进勇      

领导小组下设办公室。

主 任: 付朝红（兼）

成  员：尚睿琪  陆麟。

    审管办负责：庭审“三同步、两公开”案件的统计及案件质量监督，庭审设备检测、调试、维护。

    政治处负责：人员配置及对审判人员、书记员的专业培训。

    绩效办负责：庭审“三同步、两公开”的考核。

    行政科负责：庭审“三同步、两公开”的后勤保障。

    三、适用范围

    庭审“三同步、两公开”工作适用于普通程序审理的案件，重点是对社会影响较大、疑难复杂、人大代表政协委员以及媒体关注的案件，但涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的除外。各业务庭适用“三同步、两公开”开庭的比例要占普通程序开庭案件总数的50%。

    四、工作要求

   （一）领导重视

院领导高度重视此项工作，把实行庭审“三同步、两公开”工作作为贯彻落实党的十八大精神、落实人民群众参与社会管理的一项重要举措来抓；把它当作推进司法公开、促进司法公正、落实司法为民的一项政治任务来完成。一把手亲自抓，其他班子成员积极配合，一线干警踊跃参与，形成一种合力，积极实践。

   （二）制度建设

庭审“三同步、两公开”实行一案一审批制度。我院各审判业务庭对拟选定进行庭审“三同步、两公开”的案件，应当填写审批表呈报主管院长审批，审批后将审批表、案情简介、合议庭组成、开庭时间等提前三天报我院审管办备案备查。

   合议庭成员、书记员、技术人员开庭时各司其职，合议庭人员要严格执行法定的庭审程序、具有较高的驾御庭审的能力。书记员要有快速记录的能力，还要熟悉法律法规，在开庭时能够对每个案件证据和适用的法律法规随时展示。技术人员要确保庭审图象质量高、庭审录音音质清、同步显示效果好、同步案件易存储。

    为保证合议庭、公诉机关、当事人及其代理人、证人以及其他诉讼参加人的诉讼行为不受干扰和影响，我院法警负责执庭，保证庭审时没有影响庭审活动的声音和特殊光亮；没有扰乱法庭秩序的行为。

   （三）监督管理

院审管办对庭审“三同步、两公开”案件进行登记造册，对拟开庭时间冲突或因设备、技术、人员等原因不能按预定时间开庭的案件进行协调，另行商定开庭时间。绩效办负责将庭审“三同步、两公开”案件纳入各部门及个人的绩效考核，

   （四）设备的配备与管理

我院五号审判庭已具备庭审“三同步、两公开”设备配置，实现了法庭本端同步录音、同步录象、同步笔录显示，满足庭审过程中证据展示、法律法规显示功能。审管办的尚睿琪、陆麟负责设备的检测、调试、维护，使设备保持稳定、可靠运行。

                                                                开封市龙亭区人民法院

                                                                      2013年5月10日