院各部门：

    现将《开封市中级人民法院关于法院工作人员“八小时以外”监督管理实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

    开封市龙亭区人民法院

    2014年8月29日

    开封市中级人民法院

    关于法院工作人员“八小时以外”

    监督管理实施办法（试行）

    （2014年8月15日印发）

    第一章   总 则

    第一条　为不断加强对法官及法院其他工作人员“八小时以外”的监督管理，依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于人民法院落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》、《最高人民法院“五个严禁”规定》、《河南省高级人民法院“十条禁令”》等法规和党内条规，结合本院实际，制定本办法。

    第二条　八小时以外的监督管理，主要是防止和纠正法院干警在业余时间进行的影响公正履行职务、有损法院机关形象、有悖社会公德的行为。

    第三条　对法院干警八小时以外的监督管理，要坚持严格要求、严格监督，强化预防、惩教结合，依靠群众、依法依纪的原则。

    第二章　监督管理内容

    第四条　八小时以外是指下班后的中午、晚上、节假日、双休日、公休日、事（病）假等期间，即离开单位八小时上班以外的时间（含外出办案期间）。

    第五条  法院干警在“八小时以外”应当时刻牢记自己的身份，严于律己，自觉遵守国家法律、法规和法官职业行为规范，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不得有下列行为：

    （一）编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，发表与党的路线方针政策不一致的言论;

    （二）利用职权影响干扰公正办案，向当事人及相关人员泄露案情或者为其案件说情；

    （三）私下约见、会见所承办案件的当事人、诉讼代理人、辩护人或泄露、传递案情；

    （四）利用职务之便收受他人赠送的有价证券、土特产品及其它礼品或接受案件当事人及相关请托人宴请、旅游、健身、娱乐等活动；

    （五）借用当事人的车辆、通讯工具或利用当事人、诉讼代理人、辩护人提供的便利条件谋取私利；

    （六）要求相关单位及人员报销应由个人支付的费用;

    （七）以个人及他人名义经商谋利，违反规定持有非上市公司（企业）的股份或证券，非法敛财，利用职权为亲友经营活动谋取利益，或利用职权为非法活动或黑恶势力充当保护伞;

    （八）利用职务升迁、岗位调动及婚丧嫁娶等事宜大摆宴席、收受礼品、礼金;

    （九）公（警）车私用，公款吃喝，酒后驾车或在公共场所滋事、耍特权、逞霸道等;

    （十）参与黄、赌、毒活动或涉足色情场所、私人会所；

    （十一）参与封建迷信和非法宗教活动；

    （十二）其他违背社会公德或有损社会风气的不正当活动。

    第三章　监督管理的职责

    第六条  院领导、各部门负责人除自身遵守本办法外，必须认真履行“一岗双责”，切实加强干警“八小时以外”监督管理，并实行分级负责制。

    （一）院党组成员对分管部门负责人“八小时以外”的监督管理负直接责任，对分管部门干警“八小时以外”的监督管理负领导责任。

    （二）各部门负责人对本部门干警“八小时以外”的监督管理负直接责任。

    （三）纪检监察部门负责对全院干警“八小时以外”管理的监督检查，重点查处违纪违规案件和进行问责追究。

    第四章　监督管理的方式

    第七条  全体干警要如实报告个人重大事项，自觉接受组织和群众监督。以下内容实行每半年一报告：

    （一）家庭成员有无购房、卖房、重大装修的；

    （二）配偶子女有无工作调动、招干招工、出国、移民的；

    （三）有无参与经商办企业等营利性活动的；

    （四）有无与他人发生较大民事、经济纠纷的；

    （五）配偶、子女有无涉嫌违法违纪的；

    （六）家庭成员有无婚丧嫁娶的；

    （七）其他需要向组织说明的问题。

    第八条　因公出差或因私事离开开封地区的，要向领导报告。党组成员要向院长报告，各部门负责人要向分管院领导报告，干警要向部门领导报告。

    第九条　各部门要切实加强对所属人员管理，对存在问题苗头的干警要及时采取谈心谈话、批评教育等措施，将问题消除在萌芽状态。

    第十条  干警“八小时以外”活动情况列入组织生活汇报的重要内容，干警参加组织生活会或进行述职述廉都必须主动检查汇报“八小时以外”遵纪守法情况，自觉置于党组织监督之中。

    第十一条  干警“八小时以外”的行为纳入党风廉政建设责任制考核和年度考核之中，考核结果与干部的评先创优、提拔使用挂钩，并存入廉政档案。

    第十二条  纪检组、监察室要充分发挥人大代表、政协委员、廉政监督员、律师的作用，通过多种渠道，广泛听取对干警八小时以外情况的意见和建议。

    第五章  惩　戒

    第十三条  对干警“八小时以外”违法违纪行为，视情节轻重，予以严肃处理。

    （一）情节轻微，尚未造成不良后果的，依据效能问责办法进行问责；

    （二）对违反行为规范，情节严重、造成不良后果或严重影响的，按照有关规定给予党纪、政纪处分，直至移送司法机关追究刑事责任。

    第十四条  干警不按照重大事项报告制度要求如实报告重大事项的，一经发现，视情节轻重，依据效能问责办法进行问责。

    第十五条  干警没用按照本办法第八条规定报告外出活动的，视情节轻重，依据效能问责办法进行问责。

    第十六条  负有监督管理责任的领导没有认真履行“一岗双责”，所管理的干警违反本办法的相关规定，视情况追究领导的监管责任。

    第六章　附　则

    第十七条  本办法适用于全市两级法院全体干警（包括聘用人员）。

    第十八条  本办法由中院纪检组、监察室负责解释。

    第十九条  本办法自公布之日起试行。