2015年11月27日，开封市基层矛盾纠纷预防化解工作经验交流会在龙亭法院召开。市委常委政法委书记詹玉锋、市人大常委会副主任曹法英、市政协副主席申亚平、市中院院长谷昌豪、市委副秘书长市直群工部部长吕治民、市综治办主任马继宏、市司法局局长文松山、龙亭区区委书记尹君出席会议。市法院、检察院、公安局、信访局、司法局等市直单位人员参加会议。

    会前，龙亭法院院长董风艳向与会领导介绍了龙亭法院诉调对接中心工作概况，并陪同领导实地参观龙亭法院诉调对接中心。据悉，自诉调对接中心今年成立以来龙亭法院没有发生一起赴京访、赴省访、群体访、过激访、缠访闹访，信访案件总量大幅下降。

    会上，龙亭区委书记尹君发表致辞。尹书记表示这次经验交流会在龙亭召开，给龙亭带来难得的学习机会，龙亭将借此次会议精神，明确责任、狠抓落实、努力建设，创建和谐龙亭平安龙亭。

    在观看龙亭区、尉氏县、顺河区矛盾纠纷排查调处工作经验交流视频后，市委常委、政法委书记詹玉锋发表讲话。詹书记强调了会议的重要性和可学习性，肯定并介绍了龙亭区的矛盾纠纷化解工作经验：一是机制健全，以矛调机制为战术，健全预警机制、风险评估机制、大调解融合机制、精神化解机制，确保矛盾纠纷预防化解工作规范运行。二是保障有力，全面建设区、乡、村三级矛调平台，实现专门场所、专职人员、专项经费三到位，保证民调工作正常开展。三是队伍精干，建立网格状管理社区民警、基层干部、律师等人员。

    詹玉锋书记指出今年以来，全市各级人民调解委员会共调解案件40963起，防止民转刑案件128件，防止紧急性上访105件。矛盾纠纷预防化解工作重视程度进一步提高、矛调机制进一步完善、队伍建设进一步加强，工作效果显著。我们要在进一步总结经验的基础上提升工作的新成绩、迈上新台阶。

    存在的问题有：一是少数领导思想认识不到位，认为机制建设没必要，重视经济发展忽视矛盾化解，重视打击力度忽视预防排查，财力人力不够，工作效果不明显；二是工作不够实，重视试点单位忽视其他乡镇办事处，流于形式没有认真开展工作，不考核不管理不培训，规章制度形同虚设，“三调联动”工作机制没有真正落实，有些县区乡镇行政调解不足，缺乏相应配合。三是依法治理水平有待提高，有的干部运用法律思维解决矛盾纠纷能力不足，工作不细不实。

    詹玉锋书记指出，发展是第一要务，稳定是第一责任。在矛盾纠纷预防化解工作中，各县区要强化措施、完善机制、落实责任，一是抓排查，注重调控结合；二是抓化解，着力解决问题；三是抓维护，维护社会稳定；四是抓工作，凝聚工作力量；五是抓制度，推进机制畅行。